2 Апреля 2018г.

АДМИНИСТРАЦИЯ ТРАВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.04.2018 № 24

с.Травное

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Травнинском сельсовете Доволенского района Новосибирской области на 2018-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Травнинского сельсовета, администрация Травнинского сельсовета п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Травнинском сельсовете Доволенского района Новосибирской области на 2018-2020 годы» (прилагается). 

2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании «Травнинские вести», разместить на официальном сайте администрации Травнинского сельсовета в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.




Глава Травнинского сельсовета 

Доволенского района

Новосибирской области В.Ю. Заковряшин 




УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Травнинского сельсовета 

от 02.04.2018 № 24



Муниципальная программа

«Профилактика терроризма и экстремизма в Травнинском сельсовете Доволенского района Новосибирской области на 2018-2022 годы»


ПАСПОРТ 

муниципальной программы «Профилактика терроризма 

и экстремизма в Травнинском сельсовет Доволенского района Новосибирской области на 2018-2020 годы»

Наименование программы Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Травнинском сельсовете Доволенского района Новосибирской области на 2018-2022 годы»

Правовая основа программы Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

Устав Травнинского сельсовета.

Заказчик программы Администрация Травнинского сельсовета

Исполнители программы Администрация Травнинского сельсовета, МКУ Травнинский СДК.

При участии по согласованию:

- учреждения и организации различных форм собственности;

- администрация образовательных учреждений, расположенных на территории поселения;

- библиотеки;

- общественные организации и объединения.

Цели и задачи программы - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни населения, проживающих на территории Травнинского сельсовета, от террористических и экстремистских актов;

- утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей поселения; 

- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия; 

- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- гармонизация межэтнических отношений на территории поселения.

Задачи Программы:

- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

- профилактика и предупреждение терроризма на территории муниципального образования;

- проведение профилактических мероприятий, направленных на недопущение проявлений экстремизма, межэтнических и субэтнических конфликтов;

- проведение профилактических мероприятий, направленных на недопущение реализации террористических актов на территории поселения;

- разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;

- информирование населения МО по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

Сроки реализации программы 2018-2022 годы

Ожидаемые результаты от реализации программы - придание работе по противодействию терроризму и экстремизму системного характера;

- углубление межведомственного сотрудничества, повышение ответственности руководителей за реализацию антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий;

- повышение организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;

- создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии на территории поселения;


Источники финансирования Средства бюджета Травнинского сельсовета (по мере необходимости)

Управление программой и контроль за её реализацией Контроль за выполнением настоящей программы осуществляет администрация Травнинского сельсовета в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством, общественными объединениями и организациями

Примечание:

В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика программы. 


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 

Терроризм – явление социальное и борьба с ним возможна лишь при комплексном подходе, путем применения программно-целевого метода. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют.

Выполнение задач настоящей программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, а также объектов с массовым пребыванием людей.

В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитании у них активной жизненной позиции – одна из задач программы.

Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе взаимодействия органов местного самоуправления, организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовых информаций.

2. Цель и задачи программы


Главная цель реализации программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Травнинского сельсовета;

воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

разработка и реализация в учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;

недопущение создания условий, способствующих возникновению и реализации террористических актов на территории поселения, проявлениям экстремизма, возникновения межэтнических и субэтнических конфликтов.



3. Сроки реализации программы

Реализация Программы проводится в течение 2018-2022 годов.

4. Перечень основных мероприятий программы

- своевременное предупреждение и пресечение террористической и экстремистской деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма;

- проведение информационно – пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;

- создание условий для адаптации, реабилитации и социальная реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности.



5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа не требует финансового обеспечения. Объем финансовых средств подлежит ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета поселения. 

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.

Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма.




План мероприятий по реализации муниципальной программы 

«Противодействие терроризму и профилактика экстремизма на территории Травнинского сельсовета 

Доволенского района Новосибирской области на 2018-2022 годы»



№ п/п Наименование мероприятия

Срок исполнения

Всего

тыс.руб.

Источники

финансирования Ответственные исполнители

местный бюджет прочие

источники

1. Организационно-информационные мероприятия

1 Разработка плана профилактических мер, в том числе комплексных проверок, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности территории поселения совместно с правоохранительными органами 2018-2022 без финансирования

- - Администрация Травнинского сельсовета

2 Проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов 2018-2022 без финансирования


Администрация Травнинского сельсовета,

МКУ Травнинский СДК, по согласованию:

администрации школы, библиотеки

3 Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи 2018-2022


без

финансирования


Администрация Травнинского сельсовета

по согласованию:

администрации школы, библиотеки

4 Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма 2018-2022 без финансирования



МКУ Травнинского СДК,

по согласованию:

администрация школы, библиотеки, расположенных на территории поселения

5 Комплексные проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них 2018-2022

без финансирования -
 

Администрация

Травнинского сельсовета, 

по согласованию:

ОП Травнинское, МУП КХ «Травнинское»

6 Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС 2018-2022 без финансирования -



Администрация Травнинского сельсовета

2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма

7 Размещение информации о противодействии терроризму и профилактике экстремизма на официальном сайте администрации Травнинского сельсовета в сети Интернет, в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Травнинского сельсовета «Травнинские вести», а также на информационных стендах в местах массового скопления людей 2018-2022 без финансирования

8 Участие специалистов администрации Травнинского сельсовета, депутатов Совета депутатов Травнинского сельсовета в комплексных проверках и обследованиях территории совместно с правоохранительными органами для выявления и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, религиозной, расовой вражды 2018-2022 без финансирования - - Администрация Травнинского сельсовета

9 Информирование населения, пропагандирование о возможности содействия органам местного самоуправления и правоохранительным органам в предотвращении террористических актов и распространению литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, религиозной, расовой вражды (в том числе посредством раздачи памяток, буклетов в случае возникновения угрозы жизни и здоровью населения)



2018-2022 без финансирования - - Администрация Травнинского сельсовета